七、市場應(yīng)用政策
(二十九)通過政策引導(dǎo),以市場應(yīng)用為牽引,加大對集成電路和軟件創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣力度,帶動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷升級。
(三十)推進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、高端化發(fā)展。
(三十一)支持集成電路和軟件領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體建設(shè)以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為代表的各類專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場等創(chuàng)新資源,按照市場機制提供聚焦集成電路和軟件領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù),實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大對服務(wù)于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等專業(yè)化服務(wù)平臺的支持力度,提升其專業(yè)化服務(wù)能力。
(三十二)積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵政府部門通過購買服務(wù)的方式,將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責范圍,且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。抓緊制定完善相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機構(gòu),成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。
(三十三)完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費者隱私及商業(yè)秘密保護制度,促進軟件和信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在各級政府機關(guān)和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。
(三十四)進一步規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場秩序,加強反壟斷執(zhí)法,依法打擊各種壟斷行為,做好經(jīng)營者反壟斷審查,維護集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)市場公平競爭。加強反不正當競爭執(zhí)法,依法打擊各類不正當競爭行為。
(三十五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和標準化機構(gòu)的作用,加快制定集成電路和軟件相關(guān)標準,推廣集成電路質(zhì)量評價和軟件開發(fā)成本度量規(guī)范。
八、國際合作政策
(三十六)深化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作,積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展營造良好環(huán)境。鼓勵國內(nèi)高校和科研院所加強與海外高水平大學(xué)和研究機構(gòu)的合作,鼓勵國際企業(yè)在華建設(shè)研發(fā)中心。加強國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與國際行業(yè)組織的溝通交流,支持國內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外與國際企業(yè)開展合作,深度參與國際市場分工協(xié)作和國際標準制定。
(三十七)推動集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)“走出去”。便利國內(nèi)企業(yè)在境外共建研發(fā)中心,更好利用國際創(chuàng)新資源提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等有關(guān)部門提高服務(wù)水平,為企業(yè)開展投資等合作營造良好環(huán)境。
九、附則
(三十八)凡在中國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的集成電路企業(yè)(含設(shè)計、生產(chǎn)、封裝、測試、裝備、材料企業(yè))和軟件企業(yè),不分所有制性質(zhì),均可享受本政策。
(三十九)本政策由國家發(fā)展改革委會同財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門負責解釋。
(四十)本政策自印發(fā)之日起實施。繼續(xù)實施國發(fā)〔2000〕18號、國發(fā)〔2011〕4號文件明確的政策,相關(guān)政策與本政策不一致的,以本政策為準。
來源:中國政府網(wǎng)